【亮“检”】乐清检察：织密“数字安全网”，防“溺”于未然​

第2211期

“陈妈妈，你儿子陈某现在正一个人在河边游泳，你快去制止一下。”2023年的暑假，这样的预警电话不断地拨往正独自嬉水的未成年人的家长们。

这是浙江省乐清市检察院于2023年8月联合多部门建立的以“数字预防”为核心的未成年人防溺水预警处置机制，该数字平台建立后已归集线索四千余条、发出预警二十余件，溺水事件较去年同期减少30%。

“孕育一个生命需要280天，但是失去只需30秒。”2022年8月，负责未成年人检察工作的检察官办理了一起未成年人溺水死亡的过失致人死亡案，案件中暴露出来的未成年人溺水隐患让她陷入思考，“乐清户外水域多且水质好，广受群众青睐，抓好未成年人防溺水工作还是要抓好前端治理。”

时值暑期，乐清市检察院立即启动公益诉讼诉前程序，通过走访辖区多处户外水域，发现水域中游泳人群十分密集，许多家长带着孩子在浅滩嬉水，部分水域也存在未设置防护栏、缺少救援设备等问题。

随后在向公安机关、教育部门和乡镇街道开展诉前磋商时了解到，每个部门在防溺水工作上都投入大量人力、物力，但每年仍有意外发生。“公安和乡镇负责日常管理，学校负责宣传教育，都在为防溺水努力，但多部门间却没有互联互通，未形成合力。”检察官发现问题所在后有了新计划：“不仅要将‘人防’‘物防’合力贯通，还要加入数字技术的‘技防’，做优做全防溺水工作。”

2022年11月，经研判辖区内高风险水域的分布情况，乐清市检察院向一镇政府发出诉前检察建议，建议其对发生溺水事故及存在安全隐患的水塘、沟渠、河道等进行排查，设置防护设施和安全警示标志，加强督查和巡查，消除水域安全隐患等，并在此基础上，探索以“数字赋能”联合多部门打造防溺水治理样本。该镇党委高度重视，并希望检察机关持续跟进，一同落实防溺水工作。

经长达数月的深入研判与多方磋商，结合推进防溺水工作在该乡镇的具体实践，乐清市检察院联合市委政法委、市公安局、市教育局于2023年8月23日出台《乐清市关于建立未成年学生防溺水预警处置机制的工作办法》，打造数字治理防溺水预警应用平台。

该平台通过市公安局布置在水域边的高清摄像头，依托市教育局的“乐校安”平台中归集的学生及家长信息，通过“人脸识别”技术判定处于危险水域的未成年身份，从而生成预警信息，同步推送给家长、学校、属地乡镇（街道）联络员进行处置。检察机关对预警处置机制中涉及的单位进行定期监督，形成“线索发现—技术筛查—移送处置—平台反馈—检察监督”的闭环流转科学处置工作方式。

“在处置过程中，我们也发现了1名未成年人的监护人口头答应去监管孩子，但却放任孩子继续独自嬉水。”对于此类失管、失教等监护不当行为，检察官联合团委、妇联对其家长进行了训诫教育，督促履行监护职责。

来源：乐清检察审核：汪　伦监制：张　虹